为贯彻落实十七大报告中提出“建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，保证群众基本用药，确保食品药品安全”的精神。萍乡市局创造性地提出以明晰药品供应主渠道为重点，建立乡镇卫生院、农村卫生所、新农合定点药房“三位一体”的农村药品供应保障体系目标，稳步推进了以 “三位一体”为主要内容的两网建设。到目前为止，萍乡市芦溪、上栗县已将符合条件的24家药房列为新型合作医疗的定点药房，覆盖了14个乡镇。全市47家乡镇卫生院, 1163家村级诊所,已有18家乡镇卫生院、226家个体诊所达到规范药房标准，达标率分别为38％，达标率为20％。该局的主要做法是：
一是深入调研，明确“三位一体”建设的目标。为深入了解我市药品供应保障体系的现状，市局孙高清局长带领办公室人员深入芦溪县8个乡镇13个村就乡镇卫生院、农村卫生所、新农合定点药房建设进行了调研，共发放调查问卷97份，个别访谈40人次，收集各类资料20余份。写出了《立足服务民生，推进新农合定点药房建设--芦溪县新农合定点药房工作调查报告》向当地党委政府和省局进行了汇报，立足于萍乡的实际，提出了以明晰药品供应主渠道为重点，建立乡镇卫生院、农村卫生所、新农合定点药房“三位一体”的农村药品供应保障体系目标。
二是政府支持，高位推进“三位一体”药品供应网络建设。一方面，充分发挥政府主导作用，以市政府文件形式下发了《关于进一步巩固和加强农村食品药品监督网络和供应网络建设的意见》，按照“地方政府负总责，部门协调配合，各方联合行动”的工作方针，把明晰农村药品供应主渠道、新农合定点药房建设、规范药房建设等内容写入各级政府工作目标考核体系。另一方面，各县区政府非常重视“三位一体”药品保障体系建设，各县区与食品药品监管部门、各乡镇都签订了责任状，把以“三位一体”为主要内容的农村药品监督和供应网络建设列入了政府考核的目标。芦溪县作为“三位一体”建设全市试点县，政府主动协调，制定下发了三位一体保障体系试点工作方案，上栗县、莲花县、湘东区都以政府名义下发了加强两网建设的文件。
三是大胆实践，各县区药品供应保障体系的内涵得到丰富。各县局结合实际,做好了“三位一体”的自选动作和规定动作,湘东区服务于新农村建设，把农村药品两网建设与“幸福100工程”相结合，在麻山幸福村启动食品药品安全进入“幸福100”的试点工作。上栗县把农村药品两网建设与商管部门的“万村千乡工程”相结合，在万村千乡市场工程放心店设立乙类非处方药专柜，保证常用药品供应覆盖全县农村。莲花县局与卫生部门联合制定了农村药品供应统一配送管理办法，明确配送主体，明晰农村药品主渠道。（萍乡市局 贺向雄） | 
